據財政部，當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數字化轉型已經(jīng)成為大勢所趨?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，加快數字化發(fā)展，建設數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府，營(yíng)造良好數字生態(tài)，打造數字中國。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》，就不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟提出具體舉措。數字時(shí)代對會(huì )計數字化轉型提出了必然要求。加快推進(jìn)會(huì )計數字化轉型，一方面是貫徹落實(shí)國家信息化發(fā)展戰略、推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合、建設數字中國的必然選擇；另一方面對于推動(dòng)會(huì )計職能拓展、提升我國會(huì )計工作水平和會(huì )計信息化水平具有重要意義。

財政部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足中國國情，堅持問(wèn)題導向，加強對我國會(huì )計信息化工作的頂層設計。2021年11月，財政部印發(fā)《會(huì )計改革與發(fā)展“十四五”規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）提出了“以數字化技術(shù)為支撐，以會(huì )計審計工作數字化轉型為抓手，推動(dòng)會(huì )計職能實(shí)現拓展升級”的總體目標和“切實(shí)加快會(huì )計審計數字化轉型步伐”的主要任務(wù)。按照《規劃綱要》的總體部署，2021年12月，財政部印發(fā)了《會(huì )計信息化發(fā)展規劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息化規劃》），提出了符合新時(shí)代要求的國家會(huì )計信息化發(fā)展體系，明確了“十四五”時(shí)期會(huì )計信息化工作的6個(gè)具體目標和9項主要任務(wù)，是做好當前和今后一段時(shí)期會(huì )計信息化工作的具體行動(dòng)指引。??

一、“十三五”時(shí)期會(huì )計信息化工作回顧?

“十三五”期間，財政部以創(chuàng )新引領(lǐng)會(huì )計信息化，助力會(huì )計工作轉型升級為目標，有序推進(jìn)各項會(huì )計信息化工作，建立健全會(huì )計信息化工作制度體系并推動(dòng)其有效實(shí)施，取得積極成效。?

（一）積極推動(dòng)企事業(yè)單位會(huì )計信息化工作轉型升級。?

部分單位已開(kāi)展會(huì )計工作的集中處理，通過(guò)共享服務(wù)等多種模式，建立會(huì )計信息資源共享機制，進(jìn)一步促進(jìn)單位會(huì )計核算、會(huì )計報告，以及管理會(huì )計、內部控制等會(huì )計工作的職責分工，推動(dòng)會(huì )計工作從傳統核算型向現代管理型轉變，為會(huì )計工作轉型提供了堅實(shí)基礎。?

（二）推動(dòng)企事業(yè)單位會(huì )計信息系統與業(yè)務(wù)系統的有機融合。?

我國企事業(yè)單位會(huì )計信息化經(jīng)歷了傳統財務(wù)軟件、企業(yè)資源計劃（ERP）、以數據為核心的數據治理系統等階段。傳統財務(wù)軟件的廣泛普及，夯實(shí)了企事業(yè)單位全面反映會(huì )計核算工作的能力；ERP在企事業(yè)單位的逐步普及，更加精準反映會(huì )計核算等會(huì )計信息系統與采購、銷(xiāo)售、庫存等業(yè)務(wù)系統的有機融合；部分大型企事業(yè)單位嘗試積極以自描述結構化數據為基礎，提升內部管理信息標準化，進(jìn)一步促進(jìn)了會(huì )計信息系統與業(yè)務(wù)系統的全面融合，提升了企事業(yè)單位的服務(wù)管理效能和經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現資源共享、互聯(lián)互通。?

（三）新一代信息技術(shù)推動(dòng)了會(huì )計工作的創(chuàng )新發(fā)展。?

大數據、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新技術(shù)在會(huì )計工作中得到初步應用。各企事業(yè)單位開(kāi)始積極使用財務(wù)機器人處理會(huì )計核算、費用報銷(xiāo)、會(huì )計報告、資金結算等會(huì )計工作；部分企事業(yè)單位已開(kāi)始探索推動(dòng)財務(wù)會(huì )計工作的智能化，提升了會(huì )計核算、會(huì )計報告、管理會(huì )計、內部控制等會(huì )計工作的效率。?

（四）深化會(huì )計資料無(wú)紙化應用實(shí)踐。?

有效實(shí)施企業(yè)會(huì )計準則通用分類(lèi)標準，推動(dòng)監管部門(mén)在監管領(lǐng)域制定和實(shí)施監管擴展分類(lèi)標準。修訂《會(huì )計檔案管理辦法》，出臺電子會(huì )計憑證報銷(xiāo)入賬歸檔相關(guān)規定，消除了會(huì )計資料無(wú)紙化的政策障礙；引導企事業(yè)單位建設符合自身實(shí)際需要的電子會(huì )計檔案管理機制；通過(guò)積極推廣電子會(huì )計資料應用實(shí)踐，初步降低了會(huì )計信息的生產(chǎn)、傳輸和存儲成本。?

二、“十四五”時(shí)期會(huì )計信息化工作面臨的形勢與挑戰?

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型不斷發(fā)展和新技術(shù)創(chuàng )新迭代，會(huì )計信息化工作面臨諸多機遇和挑戰。?

（一）經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型全面開(kāi)啟，會(huì )計工作數字化轉型有待進(jìn)一步加強。?

我國正在經(jīng)歷第四次工業(yè)革命的科技發(fā)展及技術(shù)快速迭代時(shí)期，大數據、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等數字技術(shù)呈迅猛發(fā)展態(tài)勢，應用場(chǎng)景也在不斷深化，使經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型全面開(kāi)啟和深入推進(jìn)，為新時(shí)期會(huì )計信息化應用場(chǎng)景全面轉向數字化帶來(lái)新的機遇，同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的挑戰。運用新技術(shù)推動(dòng)會(huì )計工作數字化轉型，需要加快解決標準缺失、制度缺位、人才缺乏等問(wèn)題。?

（二）隨著(zhù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新發(fā)展和新技術(shù)創(chuàng )新迭代，各單位業(yè)財融合需求更加迫切。?

一方面，會(huì )計信息化應用水平程度較高的企事業(yè)單位對財務(wù)數據和業(yè)務(wù)數據進(jìn)行標準化處理，初步實(shí)現了業(yè)財融合，同時(shí)業(yè)務(wù)創(chuàng )新發(fā)展和新技術(shù)創(chuàng )新迭代不斷提出新的更高的業(yè)財融合需求；另一方面，多數企事業(yè)單位的業(yè)財融合仍然處在起步或局部應用階段，對業(yè)財融合的需求非常迫切，也為會(huì )計數字化轉型帶來(lái)了困難。?

（三）會(huì )計數據要素日益重要，數據治理工作任重而道遠。?

隨著(zhù)數字經(jīng)濟和數字社會(huì )發(fā)展，數據已經(jīng)成為五大生產(chǎn)要素之一。會(huì )計數據要素是單位經(jīng)營(yíng)管理的重要資源，不僅能夠幫助企事業(yè)單位更好地規劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更能有效地處理會(huì )計核算、會(huì )計報告、管理會(huì )計、內部控制等會(huì )計工作。通過(guò)將零散的、非結構化的會(huì )計數據轉變?yōu)榫酆系?、結構化的會(huì )計數據要素，發(fā)揮其服務(wù)單位價(jià)值創(chuàng )造功能，是會(huì )計工作實(shí)現數字化轉型的重要途徑。進(jìn)一步提升會(huì )計數據要素服務(wù)單位價(jià)值創(chuàng )造的能力是會(huì )計數字化轉型面臨的主要挑戰。?

（四）隨著(zhù)基于網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的會(huì )計信息系統的廣泛應用，會(huì )計數據安全風(fēng)險不容忽視。?

網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，數據安全保障工作難度大大提高，基于網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的會(huì )計信息系統受到日益嚴重的網(wǎng)絡(luò )安全威脅。會(huì )計數據在單位內部、各單位之間共享和使用，以及會(huì )計數據傳輸、存儲等環(huán)節都存在數據泄露、篡改及損毀的風(fēng)險，會(huì )計信息系統和會(huì )計數據安全風(fēng)險不斷上升，需要采取有效的防范措施。?

三、“十四五”時(shí)期會(huì )計信息化工作的總體目標和主要任務(wù)?

《信息化規劃》在總結成績(jì)、分析形勢的基礎上，提出了“十四五”時(shí)期會(huì )計信息化工作的總體目標和主要任務(wù)。??

“十四五”時(shí)期，我國會(huì )計信息化工作的總體目標是：服務(wù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局和財政管理工作全局，以信息化支撐會(huì )計職能拓展為主線(xiàn)，以標準化為基礎，以數字化為突破口，引導和規范我國會(huì )計信息化數據標準、管理制度、信息系統、人才建設等持續健康發(fā)展，積極推動(dòng)會(huì )計數字化轉型，構建符合新時(shí)代要求的國家會(huì )計信息化發(fā)展體系。具體包括會(huì )計數據標準體系基本建立、會(huì )計信息化制度規范持續完善、會(huì )計數字化轉型升級加快推進(jìn)、會(huì )計數據價(jià)值得到有效發(fā)揮、會(huì )計監管信息實(shí)現互通共享、會(huì )計信息化人才隊伍不斷壯大等六個(gè)子目標，以及加快建立會(huì )計數據標準體系等九項主要任務(wù)。?

（一）加快建立會(huì )計數據標準體系，推動(dòng)會(huì )計數據治理能力建設。?

統籌規劃、制定和實(shí)施覆蓋會(huì )計信息系統輸入、處理和輸出等環(huán)節的會(huì )計數據標準，為會(huì )計數字化轉型奠定基礎。?

1.制定實(shí)施輸入環(huán)節的會(huì )計數據標準。在輸入環(huán)節，加快制定、試點(diǎn)和推廣電子憑證會(huì )計數據標準，統籌解決電子票據接收、入賬和歸檔全流程的自動(dòng)化、無(wú)紙化問(wèn)題。目前，稅務(wù)發(fā)票、財政票據、鐵路客票等各類(lèi)原始憑證數據在各自領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現數據標準化，但尚未建立國內廣泛電子憑證的會(huì )計數據標準。財政部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，在統一電子憑證數據標準的前提下，解決電子票據在企事業(yè)單位實(shí)現接收、入賬和歸檔全流程的自動(dòng)化、無(wú)紙化。?

2.制定和實(shí)施處理環(huán)節的會(huì )計數據標準。在處理環(huán)節，探索制定財務(wù)會(huì )計軟件底層會(huì )計數據標準，規范會(huì )計核算系統的業(yè)務(wù)規則和技術(shù)標準，并在一定范圍對有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，滿(mǎn)足各單位對會(huì )計信息標準化的需求和相關(guān)監管部門(mén)穿透式獲取會(huì )計數據系統底層數據的需求。?

3.制定和實(shí)施輸出環(huán)節的會(huì )計數據標準。在輸出環(huán)節，推廣實(shí)施基于企業(yè)會(huì )計準則通用分類(lèi)標準的企業(yè)財務(wù)報表會(huì )計數據標準，推動(dòng)企業(yè)向不同監管部門(mén)報送的各種報表中的會(huì )計數據口徑盡可能實(shí)現統一，降低編制及報送成本、提高報表信息質(zhì)量，增強會(huì )計數據共享水平，提升監管效能。?

（二）制定會(huì )計信息化工作規范和軟件功能規范，進(jìn)一步完善配套制度機制。?

“十四五”期間，財政部將全面系統梳理現有各類(lèi)會(huì )計信息化相關(guān)的法規、規范、制度，及時(shí)清理已實(shí)質(zhì)失效或不再適用的會(huì )計信息化工作標準文件，確定會(huì )計信息化工作制度體系整體框架及各類(lèi)制度之間的協(xié)調機制，確保各類(lèi)會(huì )計信息化制度目標明確、功能清晰、內容完整、執行統一、相互協(xié)調。?

1.推動(dòng)修訂《中華人民共和國會(huì )計法》?！稌?huì )計法》明確提出了會(huì )計核算工作可以借助于電子計算機完成，使用電子計算機進(jìn)行會(huì )計核算的，其軟件及其生成的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告和其他會(huì )計資料，必須符合國家統一的會(huì )計制度的規定?！笆奈濉逼陂g，財政部將加快推進(jìn)《會(huì )計法》修訂工作，進(jìn)一步明確單位使用會(huì )計核算信息系統開(kāi)展會(huì )計核算工作應當遵循會(huì )計信息化工作規范和統一的會(huì )計數據標準，為單位開(kāi)展會(huì )計信息化建設、推動(dòng)會(huì )計數字化轉型提供法治保障。?

2.制定完善會(huì )計信息化工作規范和軟件功能規范?，F行的《企業(yè)會(huì )計信息化工作規范》明確了企業(yè)使用的會(huì )計軟件應當具備的基本功能，但未針對數字化環(huán)境下的會(huì )計工作實(shí)務(wù)進(jìn)行更有針對性的規范。此外，目前很多會(huì )計軟件的功能集中在會(huì )計核算工作領(lǐng)域，并未對管理會(huì )計等會(huì )計職能拓展領(lǐng)域作出原則性規定，適用范圍也僅限于企業(yè)?！笆奈濉逼陂g，財政部將在制定實(shí)施統一的會(huì )計數據標準的同時(shí)，完善會(huì )計信息化工作規范，制定軟件功能規范，夯實(shí)規范信息化環(huán)境下的會(huì )計基礎工作，提高財務(wù)軟件質(zhì)量，為會(huì )計數字化轉型提供制度支撐。?

3.探索建立會(huì )計信息化工作分級分類(lèi)評估制度和財務(wù)軟件功能第三方認證制度。財政部將根據會(huì )計信息化工作的特點(diǎn)，綜合運用頂層設計、系統建設、應用實(shí)踐等多維指標，探索建立企事業(yè)單位會(huì )計信息化工作分級分類(lèi)評估制度。同時(shí)，探索建立由財政部門(mén)牽頭的財務(wù)軟件功能第三方認證制度，指導和幫助企事業(yè)單位執行財務(wù)軟件功能規范或選擇符合功能規范的財務(wù)軟件，督促單位提升會(huì )計信息化水平，推動(dòng)會(huì )計數據標準全面實(shí)施。?

（三）深入推動(dòng)單位業(yè)財融合和會(huì )計職能拓展，加快推進(jìn)單位會(huì )計工作數字化轉型。?

1.深入推動(dòng)單位業(yè)財融合建設。通過(guò)會(huì )計信息的標準化和數字化建設，推動(dòng)企事業(yè)單位深入開(kāi)展業(yè)財融合，充分運用各類(lèi)信息技術(shù)，探索形成可擴展、可聚合、可比對的會(huì )計數據要素，提升數據治理水平。?

2.深入推動(dòng)單位會(huì )計職能拓展。積極引導單位借助會(huì )計信息化手段夯實(shí)應用管理會(huì )計的數據基礎，推動(dòng)單位開(kāi)展個(gè)性化、有針對性的管理會(huì )計活動(dòng)，探索在數字經(jīng)濟和新技術(shù)賦能單位管理會(huì )計的可行性，加強績(jì)效管理，增強價(jià)值創(chuàng )造能力。完善新技術(shù)影響下的內部控制信息化配套建設，推動(dòng)內部控制制度有效實(shí)施。推動(dòng)鄉鎮街道等基層單位運用信息化手段，提升內部控制水平。?

3.發(fā)揮會(huì )計信息化在可持續報告編報中的作用。積極推動(dòng)企事業(yè)單位使用信息化手段開(kāi)展可持續報告編報工作，提升單位可持續發(fā)展能力，加強社會(huì )責任管理，同時(shí)為可持續視角下的企業(yè)估值提供支撐，促進(jìn)資源合理配置。?

（四）加強函證數字化和注冊會(huì )計師審計報告防偽等系統建設，積極推進(jìn)審計工作數字化轉型。?

1.加快構建注冊會(huì )計師行業(yè)數據標準體系。圍繞注冊會(huì )計師行業(yè)審計數據采集、審計報告電子化、行業(yè)管理服務(wù)數據、電子簽章與證照等領(lǐng)域，構建注冊會(huì )計師行業(yè)數據標準體系，發(fā)揮數據要素對注冊會(huì )計師行業(yè)的創(chuàng )新引領(lǐng)作用。?

2.鼓勵會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行數字化轉型，積極探索注冊會(huì )計師審計工作數字化轉型。在大數據、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)的影響下，推動(dòng)審計工作信息系統數字化，鼓勵會(huì )計師事務(wù)所積極探索全流程的審計作業(yè)數字化、智能化。?

3.推進(jìn)審計函證數字化工作。制定、完善審計函證業(yè)務(wù)規范和數據標準，鼓勵指導會(huì )計師事務(wù)所審計函證集中處理系統的建設，通過(guò)積極開(kāi)展審計函證數字化試點(diǎn)工作，鼓勵行業(yè)審計函證電子化平臺發(fā)展和規范、有序、安全運行。?

4.建立審計報告單一來(lái)源制度。建立健全審計報告單一來(lái)源制度，積極推動(dòng)實(shí)現全國范圍“一碼通”，相關(guān)監管部門(mén)可以獲取單一來(lái)源的審計報告，從源頭上治理虛假審計報告問(wèn)題。?

（五）優(yōu)化整合各類(lèi)會(huì )計管理服務(wù)平臺，切實(shí)推動(dòng)會(huì )計管理工作數字化轉型。?

1.優(yōu)化全國統一的會(huì )計人員管理服務(wù)平臺。我國會(huì )計人員眾多，會(huì )計人員信息是重要的數據資產(chǎn)。在目前全國會(huì )計人員管理服務(wù)平臺以及各省會(huì )計人員管理服務(wù)平臺的現有基礎上，財政部將進(jìn)一步優(yōu)化全國統一的會(huì )計人員管理服務(wù)平臺，健全機制，繼續做好會(huì )計人員信息的采集、管理、維護和使用，有效發(fā)揮平臺的監督管理和社會(huì )服務(wù)作用。?

2.構建注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管信息平臺。借助于新技術(shù)，結合信息化和數字化手段，構建注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管信息平臺，通過(guò)業(yè)務(wù)報備、電子證照和簽章等手段，加強日常監測，提升監管效率和水平。此外，進(jìn)一步加大會(huì )計師事務(wù)所信息披露力度，確保單位選聘會(huì )計師事務(wù)所所需信息的真實(shí)性和可靠性。?

3.升級全國代理記賬機構管理系統?；跁?huì )計數字化轉型，借助大數據、人工智能、知識圖譜等新技術(shù)，升級全國代理記賬機構管理系統，實(shí)現全國會(huì )計管理部門(mén)對行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢感知，確保各地會(huì )計管理部門(mén)對本地行業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)掌握。同時(shí)，健全完善代理記賬機構的信用信息公示制度，進(jìn)一步提升代理記賬行業(yè)事中事后監管效能。?

4.系統重塑會(huì )計管理服務(wù)平臺。會(huì )計管理服務(wù)平臺是服務(wù)會(huì )計機構、會(huì )計人員的重要手段?！笆奈濉逼陂g，財政部將在現有基礎上系統地重塑會(huì )計管理服務(wù)平臺，穩步推進(jìn)會(huì )計行業(yè)管理信息化建設，運用會(huì )計行業(yè)管理大數據，為國家治理體系和治理能力現代化提供數據支撐。?

（六）加速會(huì )計數據要素流通和利用，有效發(fā)揮會(huì )計信息在服務(wù)資源配置和宏觀(guān)經(jīng)濟管理中的作用。?

1.發(fā)揮會(huì )計信息在資源配置中的支撐作用。會(huì )計數據作為重要數據要素，在資源配置中發(fā)揮了重要作用。財政部以會(huì )計數據標準為抓手，支持各類(lèi)票據電子化改革，解決會(huì )計數字化轉型的輸入數據瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)財務(wù)報表數字化，推動(dòng)企業(yè)會(huì )計信息系統數據架構趨于一致，制定實(shí)施小微企業(yè)會(huì )計數據增信標準，助力緩解融資難、融資貴問(wèn)題，促進(jìn)會(huì )計數據要素的流通和利用，發(fā)揮會(huì )計信息在資源配置中的支撐作用。?

2.發(fā)揮會(huì )計信息對宏觀(guān)經(jīng)濟管理的服務(wù)作用。利用大數據等技術(shù)手段，加強會(huì )計數據與相關(guān)數據的整合分析，及時(shí)準確反映宏觀(guān)經(jīng)濟總體運行狀況及發(fā)展趨勢，為財政政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及宏觀(guān)經(jīng)濟管理決策提供參考，發(fā)揮會(huì )計信息對宏觀(guān)經(jīng)濟管理的服務(wù)作用。?

（七）探索建立會(huì )計數據共享平臺和協(xié)同機制，推動(dòng)會(huì )計監管信息的互通共享。?

“十四五”期間，財政部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)會(huì )計數據標準的實(shí)施工作，在安全可控的前提下，探索建立跨部門(mén)的會(huì )計信息交換機制和共享平臺，初步實(shí)現會(huì )計監管信息在不同監管部門(mén)之間形成互通共享，消除部門(mén)間的會(huì )計信息孤島。到“十四五”時(shí)期末，初步實(shí)現各監管部門(mén)在財務(wù)報表數據層面和關(guān)鍵數據交換層面上的數據共享和互認，基本實(shí)現財務(wù)報表數據的標準化、結構化和單一來(lái)源，有效降低各監管部門(mén)間數據交換和比對核實(shí)的成本，提升監管效能。?

（八）健全安全管理制度和安全技術(shù)標準，加強會(huì )計信息安全和跨境會(huì )計信息監管。?

1.健全會(huì )計信息安全管理制度和安全技術(shù)標準。會(huì )計信息是企事業(yè)單位重要的數據資源，其安全可靠至關(guān)重要。堅持積極防御、綜合防范的方針，財政部將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在全面提高單位會(huì )計信息安全防護能力的同時(shí)，重點(diǎn)保障各部門(mén)監管系統中會(huì )計信息的安全。同時(shí)，針對不同類(lèi)型的單位，積極建立健全會(huì )計信息分級分類(lèi)安全管理制度、安全技術(shù)標準和監控體系，加強對會(huì )計信息系統的審計，建立信息安全的有效保障機制和應急處理機制。?

2.加強跨境會(huì )計信息監管。積極探索跨境會(huì )計信息監管標準，努力尋求跨境會(huì )計信息監管方法和技術(shù)，研究可行的跨境會(huì )計信息監管路徑，從制度上防止境內外有關(guān)機構和個(gè)人通過(guò)違法違規和不當手段獲取、傳輸會(huì )計信息，切實(shí)保障國家信息安全。?

（九）加強會(huì )計信息化人才培養，繁榮會(huì )計信息化理論研究。?

1.加強會(huì )計信息化人才培養。會(huì )計數字化轉型離不開(kāi)高水平人才的支持?！笆奈濉逼陂g，財政部將加大會(huì )計信息化人才培養力度，推動(dòng)各單位加強復合型會(huì )計信息化人才培養，高等院校適當增加會(huì )計信息化課程內容的比重，在會(huì )計人員能力框架、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試大綱、會(huì )計專(zhuān)業(yè)高等和職業(yè)教育大綱中增加對會(huì )計信息化和會(huì )計數字化轉型的能力要求的比重。?

2.繁榮會(huì )計信息化理論研究。理論與實(shí)踐的相互融合發(fā)展是推動(dòng)會(huì )計數字化轉型的重要動(dòng)力?！笆奈濉逼陂g，財政部將推動(dòng)理論界研究會(huì )計數字化轉型的理論與實(shí)踐、機遇與挑戰、安全與倫理等基礎問(wèn)題，研究國家會(huì )計數據管理體系、國家會(huì )計信息化發(fā)展體系等重大課題，同時(shí)聯(lián)合理論界和實(shí)務(wù)界開(kāi)展會(huì )計信息化應用案例編寫(xiě)、交流、推廣，形成一批能引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的會(huì )計信息化前沿研究成果。?

四、強化實(shí)施保障，確?！笆奈濉睍r(shí)期各項任務(wù)取得實(shí)效?

（一）強化組織領(lǐng)導，明確職責分工。?

財政部門(mén)是會(huì )計信息化改革的主推手。財政部要加強與中央有關(guān)主管部門(mén)的統籌協(xié)調，建立健全與相關(guān)部門(mén)運行高效、職能明確、分工清晰的會(huì )計信息化工作機制，實(shí)現政策制定和政策實(shí)施的聯(lián)動(dòng)協(xié)調，形成推進(jìn)合力，積極開(kāi)展會(huì )計信息化宣傳和貫徹實(shí)施工作。各地區（部門(mén)）是會(huì )計信息化改革的執行者。有條件的地區（部門(mén)）可以結合實(shí)際情況，制定本地區（部門(mén)）的會(huì )計信息化發(fā)展規劃或實(shí)施方案，切實(shí)將《規劃綱要》和《信息化規劃》各項任務(wù)落到實(shí)處。注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )要以行業(yè)信息化戰略為引領(lǐng)，指導和推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所數字化轉型，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極發(fā)揮全國會(huì )計信息化標準化技術(shù)委員會(huì )的智庫作用，加快制定會(huì )計信息化國家標準。?

（二）精心推動(dòng)實(shí)施，形成工作合力。?

建立健全會(huì )計信息化工作實(shí)施機制，充分發(fā)揮各企事業(yè)單位、各代理記賬公司、財務(wù)軟件公司、相關(guān)咨詢(xún)機構、中國會(huì )計學(xué)會(huì )等專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )和高等院校、科研院所等理論界的主體作用，推動(dòng)會(huì )計信息化工作的全面有效實(shí)施。各企事業(yè)單位是會(huì )計信息化改革的落地實(shí)踐者。各單位負責人是本單位會(huì )計信息化工作的第一責任人，總會(huì )計師（或分管財務(wù)會(huì )計工作負責人）和財務(wù)會(huì )計部門(mén)要落實(shí)分管責任和具體責任。各單位要高度重視會(huì )計信息化工作，結合本單位實(shí)際需要，制定會(huì )計信息化工作計劃和方案，加強組織實(shí)施和經(jīng)費保障，切實(shí)推動(dòng)本單位會(huì )計信息化工作。各代理記賬公司、財務(wù)軟件公司、相關(guān)咨詢(xún)行業(yè)也是會(huì )計信息化改革的重要推動(dòng)者。代理記賬公司要積極探索會(huì )計資源共享服務(wù)理念，探索打造以會(huì )計數據為核心的數據聚合平臺，支持中小微企業(yè)會(huì )計數據資產(chǎn)實(shí)現價(jià)值。財務(wù)軟件公司和相關(guān)咨詢(xún)行業(yè)要切實(shí)加強對會(huì )計信息化系列軟件產(chǎn)品的研發(fā)，探索新技術(shù)在會(huì )計信息化工作中的具體應用場(chǎng)景，積極助力會(huì )計數字化轉型。中國會(huì )計學(xué)會(huì )等專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )和高等院校、科研院所等理論界要在保持科學(xué)嚴謹態(tài)度基礎上，突出問(wèn)題導向，加強會(huì )計信息化最新理論研究和前沿探索，為會(huì )計數字化轉型提供智力支持。?

（三）加強監督考核，確保落地見(jiàn)效。?

會(huì )計信息化工作的落地實(shí)施，離不開(kāi)各級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管部門(mén)的大力支持。各級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管部門(mén)要對《規劃綱要》和《信息化規劃》確定的會(huì )計信息化工作目標任務(wù)進(jìn)行細化分解，明確“十四五”時(shí)期每個(gè)階段的進(jìn)度安排，落實(shí)財政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的責任劃分，加強對會(huì )計信息化建設的指導、督促與落實(shí)。各級財政部門(mén)和中央有關(guān)主管部門(mén)要定期檢查、評估《規劃綱要》和《信息化規劃》的落實(shí)情況，深度挖掘會(huì )計數字化、智能財務(wù)、財務(wù)機器人等會(huì )計信息化工作的最佳案例實(shí)踐，及時(shí)推廣先進(jìn)成熟的經(jīng)驗做法，同時(shí)針對會(huì )計信息化落地實(shí)施中存在各類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施，確?！兑巹澗V要》和《信息化規劃》確定的各項目標任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。